市场经济是契约经济，参与经营管理的各方活动实际上是签订合同和腰行合同的过程。在工程项目建设的各个阶段都必须用合同来明确和约束项目建设单位和各参建单位的责任、权利和义务。工程项目的设计活动也不例外，通过签订工程设计合同来明确合同主体的权利、义务及技术经济责任。并通过承担相关的法律责任制约合同主体的履约行为，从而保证合同的履行，实现建设项目设计阶段的各项目标，并保护合同当事人的合法权益。在现代工程项目管理中，合同管理具有十分重要的地位，已成为与进度管理。质量管理、投资管理、信息管理等并列的一大管理职能。由于工程项目的设计活动是一种思维性、系统性极强的服务过程，其他人较难介人设计人员的工作过程中，也不像施工过程那样容易直观地检查其质量和进度，并且这种服务质量的优劣主要取决于设计人员的积极性、责任心和知识水平，故更要通过设计合同来明确和约束合同主体的责任、权利和义务，调动设计单位和设计人员的积极性，从而获得优质的设计服务。 设计合同管理与其他合同管理一样，包括合同的编制、签订、实施、变更、索赔和终止六个环节，其中编制和实施这两个环节是合同管理的重点，也是工作量最大的环节

 设计合同的编制

设计合同文本及其条款是合同双方签订和履约的依据和内容，也是项目设计管理的一个主要基础和依据，项目管理团队必须根据实际情况，选择合适的合同文本，确定合同的主要条款和具体内容。在本书的“3.2.1中5设计合同的谈判和签订”中已阐述了合同标准文本、编制合同专用条款的原则及设计收费等内容。依据《建设工程设计合同示范文本)GF-2015-0209，参照肖时辉编著《建设项目各阶段造价管理实务与操作》中附录1勘察设计合同等文献，编制了一此具体的专用条款推荐给项目管理团队选用。以明确合同双方的责任和义务，调动设计单位和设计人员的积极性。

1.有关设计收费的专用条款

(1)构同设费为完成该合同条款中所描述的设计及服务工作内容及要求的全部费用。包括各单项工程设计费、方案设计估算编制费、初步设计概算编制费、报审报建配合服务费、招标配合服务费、施工现场服务费、工程结算配合服务费、工程保修阶段服务费等，宜列表明确各项各设计阶段费用的数值或比例。如发生其他设计收费(如主体设计协调费、驻场设计费、施工图预算编制费等)，另行计算。

(2)设计收费的计取方式:参照国家发改委、建设部发布的《建设工程勘察设计收费标准》(计价格【2002】10号)的有关规定计算工程设计收费。具体按以下约定计算:

1)工程设计费工程设计收费基准价x(1士浮动幅度值);

2)工程设计收费基准价=基本设计收费+其他设计收费;

3)基本设计收费=工程设计收费基价x专业调整系数x工程复杂程度调整系数x附加调整系数;

其中:工程设计收费基价的计费额指有权审核部门审定的本合同乙方实际设计范围内的所有单位工程概算中的建筑安装工程费之和。当工程设计收费基价的计费额处于两个数值区间时，使用直线内插法确定。

专业调整系数综合考虑取定为:_

工程复杂程度调整系数综合考虑取定为:_附加调整系数综合考虑取定为:-浮动幅度值为:

其他设计收费:主体设计协调费:

(3)设计收费基价的调整:当甲乙双方签订合同时，有权审核部门尚未古定本合同乙方设计范围内的工程概算时，则以工程投资估算中的建筑安装工程费之和为基数计算设计收费暂定价;有权审核部门审定本合同乙方设计范围内的工程概算后。本合同的设计收费金额以审定概算中的建筑安装工程费之和为基数按合同约定做相应调整。

(4)设计费的支付:

1)乙方提交的方案设计成果文件(含设计估算)满足合同要求且通过规划主管部门、甲方设计主管部门或其委托的第三方审查，且乙方编制的设计估算经甲方认可后，方可申请支付方案设计阶段各单位工程设计费及方案设计估算编制费。

2)乙方提交的初步设计成果文件(含设计概算)满足合同要求，通过甲方或甲方委托第三方、建设行政主管部门和上级主管部门的审查，且设计概算经甲方认可后，乙方可申请支付初步设计阶段各单位工程的设计费及工程设计概算编制费。

3)施工图设计阶段各单位工程设计费分三次支付，施工图审查通过后支付本阶段设计费的40%;甲方委托的造价咨询机构完成施工图预算编制。且施工图预算满足本阶段投资控制要求，支付本阶段设计费的30%;施工图依据相关部门的意见修改完善提交甲方后支付本阶段设计费的30%。

4)建配合服务费在本合同工程所有相关审批手续完成后一次性

支付。

5)招标配合服务费于本合同工程全部招标工作完成后一次性支付。

6)施工现场服务费依据乙方现场服务时间按月分摊，(服务期从正式开工之日起，正式通过竣工验收之日止)，乙方每六个月可申请一次施工阶段现场服务费的支付。

7)工程结算配合服务费于本合同设计范围内工程结算经有权审核部门审定后一次性支付。

8)工程保修阶段服务费于竣工满一年后一次性支付。

9)主体设计协调费于本合同工程竣工验收证书各方签署后一次性支付。

2有关双责的专用条款

(1)有关设计质责任的专用条款

1)乙方对其承担本合同约定设计工作的设计成果文件的正确性、完整性、有效性、经济合理性、可靠性、清晰性负责，甲方设计管理部门及其委托的第三方、政府有关部门对其的审查与审核并不减轻乙方的相关责任。

2)乙方应积极配合政府行政部门和行业主管部门、甲方设计管理部门或其委托的审核单位对设计成果的审批、审核，并对审查、审核中发现的设计质量问题及时解决并按规定出具修改图纸

3)乙方对影响项目质量、投资较大的设计方案、各专业技术方案、地基与基础形式、主体结构选型、建筑装修方案、主要设备选型等重大问题应举行论证会，进行多方案比选和性价比分析，并根据论证会意见进行优化。乙方应在各设计阶段实施前列出本阶段这类比选、优化事项的清单，报甲方认可，并邀请甲方和其委托的专家参加，会后由设计单位编制会议纪要分发各参会单位。

4)乙方对于甲方组织专家审查的设计审查意见存在异议的，在不违反消防、节能、环保、抗震、人防等国家有关工程建设强制性标准的前提下，以甲方技术审查部门最终认定的意见为准。乙方应在设计审查的最终意见发出之后5d内完成设计成果文件进行修改完善提交甲方。如乙方未能在设计审查的最终意见发出之日起3d内积极响应或逾期未能完成相关设计成果文件的修改完善工作甲方有权直接按设计审查的最终意见实施或直接委托其他设计单位进行相关的设计修改和完善，另行委托设计的相关费用从本合同设计收费中扣减。

5)乙方应对各单位工程的室内外各类管线进行综合平衡，协调并解决其中的矛盾。

6)对在乙方提供的初步设计成果文件基础上，由甲方另行发包进行的专项施工图设计，乙方初步设计成果文件中相关部分的系统构成、强制性的系统功能要求、设备技术参数中的强制性条目要求、接口及界面等设计内容应成熟稳定。乙方应确保相关的初步设计成果文件深度能有效满足专项施工图设计投资控制的要求，

7)乙方对方另行发包各专项设计单位的施工图设计(包括各专项设计的施工图预算)进行预审把关。

8)乙方应对甲方另行发包专项工程实施单位的深化设计成果文件进行审核、认可，主要工作职责如下:

①审核深化设计文件是否符合原设计文件的要求，特别是否满足总体功能要求和使用要求;

②审核对相关专业的协调性:

③复核及审查深化后的结构安全性和稳定性;

④依据最终完善的深化设计文件，对乙方设计范围内相关专业设计成果文件的接口、界面进行修改完善，并确保最终通过甲方及施工图审图机构的审查;

⑤对各专项设计施工图的技术接口进行审核并进行设计联络和完善，并结合二次装修施工图提供各相关设备专业末端设计施工图。

9)乙方提交的施工图设计成果文件应基本上不存在一般性错、漏、碰等问题。

10)乙方负责编制设备、材料采购的技术文件，包括设备与材料采购清单、技术规格书、必要的附图、技术参数表、采购说明等。

11)乙方的设计文件中对设备材料的技术要求进行描述时，不得带有倾向性、排他性、指向某一特定厂商品牌或指向某一具有独一性的材料设备。如依据项目定位、功能等要求必须选用某种品牌或某一具有独一性的材料设备时，乙方应事前详细报告甲方并获甲方批准。

12)对于由甲方拟定的候选建筑材料和设备，在厂商提供符合设计要求的技术资料后，乙方须协助甲方鉴别其优劣并提供相关咨询意见。

13)乙方应对可能使用的特殊设备和材料进行分析，若在设计过程中，需要预先选定相关材料设备供应商，以便为设计提供必要的技术支持，乙方应提前向甲方提出选定材料设备供应商的建议。

14)乙方应在设计变更正式发出前对可能的变更方案进行比选，综合考虑工期、质量、造价等方面的因素，确保设计变更的经济性和有效性。

15)7.方应对本合同范围内的由其他设计单位发出的设计变更进行预审把关、审核及确认，确保本合同设计的总体性、完整性及相关专项设计满足工程投资控制的要求。

(2)有关设计投资责任的专用条款

1)乙方应依据实施设计方案编制方案设计估算，并保证设计估算的准确性，设计估算不应突破方案设计的投资计划值。如无正当理由突破计划值，则应修改、优化设计方案。

2)乙方应编制初步设计概算，并保证设计概算的准确性，设计概算不应突破初步设计的投资计划值。如无正当理由突破计划值，则应修改、优化初步设计文件。

3)乙方应依据经批准的初步设计技术路线和标准进行施工图设计，并依据初步设计概算采用限额设计方法进行投资控制，确保施工图预算不突破初步设计概算。如因设计原因造成施工图预算突破设计概算，则乙方负责修改施工图设计文件。

4)乙方应及时提供本合同工程的各主要建筑材料和设备的生产厂商及价格资料，供甲方选购时参考。

5)设计所选用的主要建筑材料和设备，乙方应提供性能价格比较的分析报告，原则上应优先使用国内产品。

6)乙方应依据甲方要求提供竣工结算工作所涉及的设计变更相关设计文件。

(3)有关设计进度责任的专用条款

1)乙方应编制勘察、设计总进度计划，负责审核各分包勘察、设计单位的实施性计划，定期对各分包勘察、设计单位进度计划的实施情况进行检查，并报甲方。

2)乙方提交的设计成果文件应满足合同约定的时间要求。7.方提交设计成果文件的时间以甲方设计主管部门或其委托的第三方依据合同约定标准审核通过的时间为准。设计成果文件提交时间与份数见表3-1

序号 设计文件名称 提交日期 份数 备注

 1 方案设计成果文件(含方案设计估算)  

 2 初步设计成果文件(含初步设计概算)  

 3 办理(建设工程建设划许可证)所需的设计文件  

 4 施工图设计成果文件(送施工图审查单位审查)  

 5 依据审图机构意见修改后的施工图设计文件  

 6 施工图预算   甲方可委托造价咨询单位编制

 7 作为施工依据的正式施工图设计文件  

 注:办理专项审查与配套建设所需的设计成果文件另行要求

3)乙方必须按照经甲方审批确定的设计进度计划及时提交设计中间资料，以满足甲方开展有关工作的需要，有关费用已包含在本合同约定的设计费用内。

4)乙方向甲方提交的各版次设计成果文件应满足勘察设计文件审批的要求及本合同工程各阶段建设的需要。

5)在报审报批过程中需要提供设计成果文件或设计中间资料的电子文档的，乙方应无偿提供

(4)有关协调、配合与设计服务责任的专用条款

1)勘察、设计总承包单位应确保各勘察、设计单位之间的期容、设计界面和工作内容清晰，不出现重复交叉和遗漏现象，并保证本合同工程各专业接口及周边工程接口的良好衔接，

2)乙方应在设计过程各阶段按照本项目报审报建的要求(含规划许可专项审查、配套建设、建设主管部门和上级主管部门的设计审查)，提交所有必需的文件、图纸及其相应电子文件(刻成光盘)，并配合报审报建过程中必需的技术协调、送审技术文件等工作。直至完成所有审批手续

3)乙方应在甲方进行的工程施工招标、设备材料采购招标过程中提供

技术指导，编制用户需求书，制定技术文件(包括主要材料设备清单、技术规格书等)，依据甲方的要求参加招标投标答疑会，审核答疑文件，审核和签署设备、材料供货合同技术附件，并依据甲方要求配合进行合同技术商务款的谈判工作。

4)乙方依据甲方要求提供本合同工程进行招标所需的设计成果文件。

5)乙方应负责协调各专业分包设计单位编写相应施工、材料设备等招标文件中的技术和质量标准。

6)乙方承诺将依据本合同工程建设进展情况和甲方要求提供施工现场服务，及时派出专业设计人员解决施工中涉及勘察、设计的问题。

7)乙方承诺在设计文件对施工和采购有超规范(标准)要求或无规范(标准)之处，应初拟技术标准，以供专家论证后执行。

8)乙方应积极配合其设计范围内竣工图的编制工作。

9)乙方应积极配合并参与工程的保修工作，提供相应的技术支持。

(5)有关配备设计人员责任的专用条款

1)乙方(包括乙方分包单位)为本合同工程选派的设计总负责人、各专业设计负责人、各专业设计主要成员的职称、资历、资格需满足招标文件吸合同约定，在履行本合同期间，非经甲方同意不得更换或冉参与本合同项目以外的其他工作。

2)甲方认为设计总负责人、各专业设计负责人和主要成员不称职时，有权向乙方提出书面更换人员的通知，乙方应在收到甲方的书面通知后5d内更换，更换人员的职称、资历、资格不能低于本合同相应条款的要求，且更换人员需先经甲方认可。若乙方对甲方更换人员要求有异议时，可申请复议一次，若经复议后甲方仍然要求更换，则乙方应无条件更换。

3)当甲方认为乙方及其分包单位的设计人员及管理服务人员的数量、专业水平、专业配套等达不到设计所需时，甲方有权要求乙方更换及补充相关人员，直至满足设计工作要求为止。

(6)其他责任条款:设计单位应在每月5日前提交2份设计月报，一份送业主方，一份送项目管理团队。设计月报的内容详见本书“3.8.3设计沟通管理要点”中设计月报制度。

3.违约责任专用条款

(1)甲方的违约责任

1)本合同生效后，甲方无正当理由不按合同约定支付定金、设计费，除应支付本合同约定的定金、设计费外，还应按银行同期活期存款利率给乙方计付拖欠期间的利息。

2)因甲方违约或过错以致给乙方造成损失的，在乙方能够提交足够证据并经查证属实的情况下，甲方赔偿其直接经济损失。

(2)乙方的违约责任

乙方未履行本合同的约定，将承担违约责任，违约责任分一般违约责任和严重违约责任。承担一般违约责任时，必须向甲方交纳违约金3000元;承担严重违约责任时，必须向甲方交纳违约金20000元(违约金数额可依据合同额的大小予以调整)。具体违约责任如下:

1)乙方未按甲方认可的比选、优化事项清单举行论证会，进行设计方案、技术方案等事项的比选、优化，或未实质性地进行比选、优化，第一次承担一般违约责任，此后每产生一次承担一次严重违约责任。

2)乙方未履行本书371中2条中(1)4)条款时，发生一次承担一次严重违约责任。

3)乙方提交的设计成果文件如违反国家标准强制性条文的，经双方确认，每发生一次承担一次严重违约责任。

4)乙方的勘察、设计质量不符合合同约定或勘察、设计成果文件出现遗漏、错误，乙方应在甲方规定的限期内及时进行补充、修改、完善;逾期未修改、完善，每发生一次承相一次一般违约责任，如因此造成后续工作延

误，给甲方造成损失，则每发生一次，承担一次严重违约责任。

5)如乙方的设计成果文件中含有明显倾向于某一专门厂商生产的设备、材料描述，或在其设计成果文件中选用了具有专一性、排他性的材料、设备而又事先未向甲方书面报告其详细理由的，违反一次本担一次一般违约责任。

6)非甲方原因造成设计变更并引起工程费用增加的，乙方应负责修改设计，使工程总投资在投资控制指标内;否则造成实际发生的建筑安装工程

费增加的。乙方应按下列公式计算向甲方支付违约金;给甲方造成损失的。乙方应赔偿甲方的全部损失。因施工原因或因执行新规范、新标准造成的设计变更除外。

违约金=Ax(B/C)

式中 A-实际增加的建安工程费;

B-本合同设计的收费总额;

C–本合同工程审定的设计概算中建安工程费总额。

7)乙方未经甲方同意突破合同约定的投资控制要求，每产生一次乙方承担一次严重违约责任，并且，乙方应先与甲方商定修改设计的方案，然后乙方负责修改设计，使工程总投资控制在合同约定的投资计划值之内。

8)乙方提供的方案设计估算和初步设计概算经甲方委托的造价咨询机构审核，如误差超过正负5%(不含正负5%)时，每发生一次乙方承担一次严重违约责任。

9)乙方未能按合同约定的时间以及甲方审核同意的勘察、设计进度各类计划要求提供勘察、设计成果文件，如因乙方自身原因逾期交付的，乙方每逾期一天承担一次一般违约责任;逾期超过5天，另增加承担一次严重违约责任。

10)乙方未能按本节37.1中2条中(4)2)款的要求，提交报审报建所需设计成果文件及提供配合服务的，乙方每延续一天承担一次一般违约责任;延续超过5天，另增加承担一次严重违约责任。

11)乙方未能按甲方要求及时提供招标所需设计成果文件，乙方每逾期一天承担一次一般违约责任;逾期超过5天，另增加承担一次严重违约责任。

12)乙方未能按合同约定投人人员或投人人员未按时到位，为一般设计人员时，每出现一人次，7.方承扣一次一般违约责任;为勘察、设计专业作责人时，每出现一人次承担一次严重违约责任。

13)经甲方同意，乙方更换一般设计人员，须向甲方支付违约金5000元/人次;更换设计专业负责人，须向甲方支付违约金2万元/人次;更换设计总负责人，须向甲方支付违约金5万元/人次。

14)未经甲方同意，乙方更换一般设计人员，须向甲方支付违约金1万元/人次;更换设计专业负责人，须向甲方支付违约金5万元/人次;更换设计总负责人，须向甲方支付违约金15万元/人次，并甲方有权终止合同。

15)甲方要求乙方以实际工作能力较高的人员更换实际工作能力较低的设计人员，或乙方主动要求以实际工作能力较高的人员更换实际工作能力较低的设计人员，并经甲方同意且实践证实的，乙方可不承担违约责任。

16)在本合同履行期间非甲方原因或未经甲方同意，乙方安排本合同的设计人员承担本合同以外其他工程项目的设计工作，为一般设计人员的，乙方须向甲方支付违约金1万元/人次;为设计专业负责人的，乙方需向甲方支付违约金5万元/人次;为设计总负责人的，乙方需向甲方支付违约金10万元/人次。乙方在甲方限期内，未纠正的，乙方必须向甲方支付上述相应违约金2倍的违约金，并甲方有权终止合同。

17)当设计质量或进度不能满足合同要求，甲方要求乙方补充或更换设计人员时，在甲方限期内，乙方未能如期补充、更换设计人员，为一般设计人员的，须向甲方支付违约金5000元/人次;为设计专业负责人的，须向甲方支付违约金2万元/人次;为设计总负责人的，须向甲方支付违约金5万元/人次。

18)除上述约定外，乙方不履行或不完全履行合同责任的，均构成违约，每出现一次承担一次一般违约责任，情节严重的，应水担一次严重违约责任。

4.奖励专用条款

为了激励设计单位和设计人员实现设计质量、投资、进度目标的积极性，并遵照奖罚对等原则，在下列条件均符合时，对设计人员给于总设计资5%的奖励。

(1)切实进行各项方案比选、优化，且效果显著;

(2)按时提交符合合同约定质量要求的各阶段和中间设计成果文件;

(3)坚持实施价值工程原理和限额设计方法控制设计投资，各阶段设计投资控制在计划值之内;

(4)在设计阶段各项报审报批配合、招标配合、施工现场服务过程中，按甲方要求提供满意的设计服务;

(5)在整个设计阶段及后续建设过程中，乙方未发生严重违约责任和支付单项违约金1万元以上的违约，乙方的一般违约责任和支付单项违约金1万元以下的在5次(含)以下。

施工图设计文件正式提交后，可支付该奖金的80%;其余部分待正式竣工验收后一次性支付。乙方承诺该奖金全部用于对设计人员的奖励。

5.其他专用条款

其他有关定金、履约保证金、保险、部分解除合同或解除合同、索赔、仲裁等专用条款可参照其他项目设计合同并征求建设单位及其律师意见后选用